Diccionario del trabajo social
desastre ■desceniralizadón administrativo • La reducción dcl crecimiento de mográfico. • Una distribución más equitativa de los recursos. • Personas más saludables, instruidas y capacitadas. • Gobiernos descentralizados más participativos. • Sistemas de comercio más equitati vos y abiertos, tanto internos como exter nos; incluyendo aumento de la produc ción para consumo local. • Mejor comprensión de la diversidad de ecosistemas, soluciones localniente adoptadas para problemas ambientales y mejor monitoreo del impacto ambiental producido por las actividades de desarro llo. DKSASTRE. Infortunio siíbilo, inespe rado o extraordinario que afecta la vida de un individuo, de una familia, de un grupo, de una institución, una ciudad, una región, un país o la humanidad. En las situaciones de emergencia que se derivan de los desastres en los que la realización de alguna de la funciones esenciales de la sociedad se ven seria mente afectadas, el Trabajo Social tiene también un campo de aplicación en las tareas inmediatas de canalización de la ayuda y en las tarcas de organización. D E SC E N T R A L IZ A C IÓ N . Transferen cia de competencias detentadas por un poder central a entidades subordinadas. D E SC E N T R A L IZA C IÓN A D M IN IS TRATIVA. Transferencia o traspaso de ciertos componentes de la autoridad (atribuciones, competencias y/o funcio nes) entre entidades administrativas de una misma organización o entre distintas organizaciones. Cuando se trata de orga nizaciones pcilenecientes todas ellas al ámbito de la administración pública, ge neralmente el proceso se desarrolla desde el nivel estatal hacia los niveles regiona les. provinciales y municipales. Durante muchos años, se distinguie ron dos tipos principales de descentrali zación: la descentralización geográfica, territorial o zonal, y la descentralización funcional o institucional, llamada tam bién descentralización por servicios. Ac tualmente. se hace una clasificación más amplia de los tipos básicos de descentra lización. Descimcentración (que antes se denominaba descentralización geográfi ca o territorial), que consiste en traspa sar competencias administrativas de for ma permanente, por parte de un órgano superior a otro inferior, sea central o pe riférico. dentro de un mismo ente u orga nismo público. Delegación (antes llama da descentralización funcional o institu cional). que consiste en que una persona con responsabilidades jerárquicas dentro de la organización transfiere a otra u otras, de menor jerarquía, una serie de atribuciones de carácter funcional. De- vnliición. que consiste en transferir fun ciones de una organización central a otras periféricas o locales, dentro de la administración pública. Esto implica, además, transferencia de poderes y fun ciones del gobierno central a los gobier nos regionales, provinciales y locales con carácter permanente y definitivo. Esta transferencia puede darse a diferen tes escalas; así por ejemplo, el gobierno central puede transferir poderes y com petencias a los gobiernos provinciales o estatales y éstos, a su vez, pueden trans ferir poderes y funciones a los munici pios. La descentralización como devolu ción está estrechamente ligada al federa lismo y al fortalecimiento de los gobier nos locales. Esta forma de descentralización se da, asimismo, en entidades privadas y no gubernamentales, como necesidad que
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